1 мая 2026 года RE2020 для tertiaire вступила в силу для 13 категорий зданий. При этом приказ, устанавливающий пороги Ic, не был опубликован. Проектные бюро подписывают декларации, опираясь на «рабочие значения», вышедшие из общественной консультации, по крайней мере на данный момент.
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года (JORFTEXT000053378848, JO от 17 января 2026) задал рамки. Он применяется ко всем заявлениям на разрешение на строительство или предварительным декларациям, поданным с 1 мая. Штраф за несоблюдение может достигать 45 000 €. Аттестация обязательна при подаче разрешения и вновь при завершении работ.
Тринадцать категорий, сбитый график
Затронутые здания охватывают периметр, оцениваемый в 70 % будущего рынка tertiaire: медиацентры и библиотеки, нестандартные учебные здания, университетские здания для обучения и исследований, отели (с разделением 1–2 звезды / 3–5 звёзд), учреждения по приёму маленьких детей, рестораны, торговые объекты, отдельно стоящие раздевалки, учреждения санаторного типа с размещением, медицинские учреждения, аэровокзалы, здания промышленного и ремесленного назначения, спортивные сооружения.
Шесть индикаторов регулируют эти постройки: Bbio, Cep, Cep,nr, Ic énergie, Ic construction, DH. На бумаге система выглядит стройной. На практике не хватает центрального элемента.
Отсрочка уже происходила дважды. Предполагалось ввести в действие в июле 2025 года, затем перенесли на январь 2026 года, затем на май 2026 года. За это время RE2020 для офисов и классического обучения применяется с июля 2022 года. Участники рынка tertiaire знали в течение четырёх лет, что их переведут под углеродные требования. Администрация не соблюла свой график.
Приказ, который должен устанавливать окончательные числовые значения порогов Ic по категориям, к моменту вступления в силу всё ещё не был опубликован. Конкретно: заказчик, подающий разрешение 2 мая 2026 года, обязан подписать декларацию соответствия порогу, который официально никому неизвестен. Инженеры работают с значениями из общественной консультации. Профессия называет это, без шуток, «рабочими значениями».
Несоответствие бросается в глаза: делают применение обязательным, предусматривают штраф до 45 000 €, навязывают аттестацию на двух этапах стройки и при этом забывают опубликовать текст, который определяет величину для соблюдения. Юридическая безопасность: ноль. Риск судебных споров по первым разрешениям, рассмотренным по этому режиму, реален.
На практике контролёры и проектные бюро проявляют осторожность и ориентируются на самые жёсткие значения, встречавшиеся в консультации. Если окончательный приказ повышает значения, заказчику повезло. Если он ужесточит требования, аттестация, поданная при подаче разрешения, окажется спорной. А постепенное ужесточение объявлено: пороги RE2020 для tertiaire будут затягиваться с 2028 года, в продолжение политики, уже применённой к жилью и офисам.
Я бы предпочёл написать, что система отработана. Это не так.
Что это меняет для заявителей
Аттестация при подаче разрешения. Вторая при завершении работ. Для программ, запущенных заранее, переход через 1 мая 2026 года бинарен: до — старый режим; с этой даты — RE2020 tertiaire. Податели, которые могли завершить досье в апреле, были заинтересованы сделать это.
Для остальных вырисовываются два сценария. Более оборонительный — ориентироваться на самый жёсткий сценарий из общественной консультации и документировать выборы утеплителей, структуры, оборудования. Второй, более рискованный, рассчитывает на менее строгие окончательные пороги и готов пересмотреть итоговую аттестацию в случае ужесточения. Первый вариант дороже на стадии проектирования, второй подвергает риску отказ в приёмке. Обязательный отчёт по парниковым выбросам 2026 года и наказания до 100 000 € с другой стороны регуляции показывают, что администрация привыкла к тяжёлым финансовым санкциям в экологической сфере. По RE2020 tertiaire потолок ниже, но частота воздействия шире: любое разрешение в 13 категориях.
Согласование с единой экологической авторизацией остаётся в силе. Для зданий, подпадающих под обе процедуры (промышленные, некоторые медицинские учреждения), аттестация RE2020 добавляется, а не заменяет другую.
Рынок ждёт приказ. Дирекция по жилью не сообщила твёрдой даты к середине мая. Совет по строительству и энергоэффективности дал своё заключение в конце 2025 года. Остаётся подпись и публикация. С каждой неделей задержки увеличивается количество разрешений, оформляемых «на песке».
Открытый вопрос: сколько первых разрешений будут оспорены в административном суде по этому процессуальному пороку, и с какого момента администрация согласится узаконить аттестации задним числом?
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года, JO от 17 января 2026, JORFTEXT000053378848.
Министерство перехода к экологичности, материал общественной консультации RE2020 tertiaire (2025).
Совет по строительству и энергоэффективности, заключение по проекту приказа о порогах Ic tertiaire.
Европейская неделя мобильности 2026: 25-е издание
Европейская неделя мобильности пройдёт с 16 по 22 сентября 2026 года на тему «Mobility for Everyone». Что даёт 25-е издание.
Pré-COP31: Фиджи и Тувалу дают слово Тихому океану
Фиджи и Тувалу примут Pré-COP31 с 5 по 8 октября 2026 года. Расследование о стратегии стран Тихого океана перед COP31 в Анталии, Турция.
GIEC: календарь AR7 заблокирован с пяти сессий
65-я пленарная сессия GIEC, которая пройдёт в Аддис-Абебе в октябре 2026 года, должна решить календарь AR7, заблокированный между 2028 и 2029 годами с пяти предыдущих встреч.