Kem One Сен-Фон: два обязательства, один объект

Kem One Saint-Fons: два пассива, один сайт

37,63 тонны. Это объем мономерного хлорид-винала (CVM), который завод Kem One в Сен-Фонс выпустил в атмосферу в 2023 году, почти вдвое превышая тогдашний регуляторный предел в 21,08 тонны. Эта цифра фигурирует чёрным по белому в отчёте инспекции DREAL Овернь — Рона — Альпы от 4 апреля 2025 года. Региональная пресса же запомнила другую величину: потолок, пониженный с 21 до 17 тонн с 2027 года. Никто не тиражировал превышение 2023 года, ни полную серию данных, которые его окружали.

Что на самом деле меняет постановление от 8 октября 2025 года

Дополнительное префектурное постановление № DDPP-DREAL 2025-193, подписанное 8 октября 2025 года, не ограничивается ужесточением порога. В его мотивировочной части прямо указана причина: «это ухудшенное состояние обусловлено хроническими концентрациями мономерного хлорид-винала (CVM), выбрасываемыми эксплуитантом». Текст также признаёт пробел: санитарно-эпидемиологическая оценка 2024 года «не проанализировала совместимость деятельности предприятия с целевыми группами — взрослыми и детьми среди жителей поблизости». Конкретно постановление предписывает актуализировать эту оценку в три этапа, программу из четырёх кампаний замеров по 15 дней в 2026 году и ещё четырёх в 2027 году непосредственно у жителей, порог тревоги в 10 мкг/м³ в чувствительном учреждении и цель сократить выбросы, связанные с так называемыми клапанами block and bleed, на 40 %, с реализацией не позднее ежегодной остановки цеха ПВХ, запланированной на октябрь 2026 года.

Эти измерительные кампании предписаны, но не завершены: их результаты пока не обнародованы, и сегодня ничто не позволяет заранее предсказать, что они покажут.

Четырёхлетняя серия, которую никто не собрал воедино

Отчёт инспекции от 4 апреля 2025 года публикует полную последовательность годовых потоков CVM в Сен-Фонс: 16,68 тонны в 2021 году, 10,20 тонны в 2022 году, 37,63 тонны в 2023 году, 20,26 тонны в 2024 году. Пик 2023 года объясняется, согласно тому же отчёту, переоценкой, выполненной самим эксплуатантом, который «обнаружил, что некоторые выбросы были недооценены, и пересмотрел их». Иными словами, самый высокий показатель в серии — не внешняя погрешность замера: это предприятие увеличило собственную предыдущую недооценку.

В этом же деле два документа противоречат друг другу, но никогда не пересекаются. Ответ министра на письменный вопрос № 8406, опубликованный в Официальном журнале 29 июля 2025 года, утверждает, что контроль от 4 апреля «не выявил несоответствия». Сам отчёт инспекции, на который он ссылается, напротив, предлагает требование корректирующего мероприятия в течение шести месяцев по инвентарю источников выбросов, после того как отметил «несоответствия» с материалами по повторному рассмотрению. Запрос касается того, как характеризуются выбросы, а не строгого превышения предельного значения; тем не менее два документа не дают полностью согласованной картины читателю, если читать их подряд.

Это тот момент, который большинство репортажей опускает, и он ключевой для всего дела. Атмосферные выбросы CVM в Сен-Фонс подлежат ответственности Kem One с тех пор, как компания возобновила эксплуатацию участка 23 января 2013 года, согласно официальной карте Infosols министерства Экологического перехода. Историческое загрязнение почв и водоносного пласта на набережной Луи Олань, впрочем — загрязнение, обнаруженное в 1993 году и происхождение которого восходит к 5 000 тоннам остатков дистилляции, сброшенным в период 1965–1972 годов — относится к совершенно другому делу: к Arkema France, признанной последним эксплуатантом в смысле регулирования. Совет государства разрешил этот вопрос 9 ноября 2015 года: «кассация общества Arkema France отклоняется». Апелляционный административный суд Лиона в своём решении от 11 апреля 2013 года (№ 11LY02991) уже тогда отклонил возражения Arkema по тому же основанию. Обязанность по восстановлению, подтверждённая в апелляции, а затем окончательно, остаётся, следовательно, связанной с Arkema, а не с Kem One.

По управлению этим загрязнением почв Arkema выбрала естественную рекультивацию вместо раскопок, оценённых в сумму от 9 до 30 миллионов евро за 36 600–121 000 м³ грунта. Другие дела по загрязнённым почвам во Франции показывают тот же компромисс между стоимостью раскопок и продолжительным мониторингом, а также то, как эксплуататор может исчезнуть до того, как оплатит счёт — это часто повторяющийся мотив в сети. Здесь, по крайней мере, идентифицированный эксплуатант юридически остаётся ответственным. Это немало, на фоне частых вопросов такого рода.

Балан, «близнец»-площадка, о котором известно очень мало

Трубопровод, введённый в эксплуатацию в 2003 году, соединяет Сен-Фонс со вторым объектом Kem One в Балане, в департаменте Эн, также классифицированным как Севезо высокого порога. Досье по почвам Блана значительно более скудное: исследование, предписанное префектурным постановлением от 16 октября 1998 года, классификация «под наблюдением» с июня 2000 года, никакого влияния на подземные воды зафиксировано на дату официальной карточки. Поле «выявленные загрязнители» в той же карточке буквально гласит: «Не указано(ы)». Этот пробел — не наша оплошность: таков текст публичного документа. Следовательно, никакое вещество для Балана не названо, и никаких количественных балансов выбросов там не публикуется, в отличие от Сен-Фонс.

Три постановления о приведении в исполнение были адресованы Балану 19 октября 2009 года и 19 апреля 2010 года: они перечислены в публичных досье, но их содержание не было найдено. Я не могу с уверенностью сказать, за что именно они наказывали, и предпочитаю написать это прямо, а не догадываться.

По почвам публичные документы описывают лишь меры наблюдения: ни один из них не излагает программу работ ни для Сен-Фонс, ни для Балана. То, что конкретно охватывает обязательство по восстановлению, и его график, не вытекает из доступных публикаций. Национальная картография загрязнённых участков и почв позволяет поместить такого рода ситуацию в контекст по всей территории, а дело Alteo в Гарданне показывает, как выглядит в других местах промышленное загрязнение, доведённое до судов.

Что отличает Сен-Фонс на самом деле, — это не скрытый скандал и не завершённое дело. Это наложение: эксплуатант, который недооценивает собственные выбросы, а затем корректирует их в сторону увеличения; администрация, предписывающая усилённый надзор, не имея ещё результатов этого надзора; и пассив почв, юридически принадлежащий другой компании, чем та, что сегодня загрязняет воздух. Три дела продвигаются, каждое в своём административном ритме. Ни одно из них не завершено.

Locacil: преследуемое, отклонённое экологическое преступление — что говорит текст

Руководитель Locacil был осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года; обвинение в экологическом преступлении отклонено: так сообщает пресса, затем текст приговора.

Fibre Excellence в Сен-Годен: дело хлоратов

Экстренное постановление от 9 января — ограничение водопользования в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: дело хлоратов в Сен-Годен.

Синильная кислота у Toray: два объекта, два досье

В Абидосе DREAL выдала Toray предписание в 2025 году за выбросы синильной кислоты; новое постановление последовало в июне 2026 года, согласно ICI Béarn Bigorre.