Solvay Salindres: что на самом деле устанавливают приказы
28 июля 2026 года префект департамента Гар наложил административный штраф в размере 45 000 евро на компанию Rhodia Opérations, эксплуатировавшую химический завод в Салиндре. Два дня спустя второй административный акт поставил компанию в обязательное положение организовать очистку сбросов, средний поток ТФА (трифторуксусной кислоты) в которых достигает 8,924 кг в сутки в направлении Гардон ниже по течению. Ни один из этих двух актов не фигурирует в пересказах прессы, найденных на сегодняшний день.
Установленные нарушения
Установлено следующее: две административные санкции за превышение предельных значений выбросов ПФАС, применённые в рамках надзора за объектами, подлежащими обязательной регистрации. Что не установлено: никаких уголовных приговоров, никаких судебных решений, никаких поданных жалоб. Двухмесячный срок обжалования в административный суд Нима действует до сих пор.
Оба постановления прямо адресованы компании RHODIA-OPERATIONS. В отчёте инспекции DREAL от 9 декабря 2024 года указано, что «Solvay France объявила о своём решении прекратить производственную деятельность, осуществляемую Rhodia Opérations на площадке Salindres». Это всё, что подтверждают изученные документы о связи между этими двумя названиями: ни один из них не уточняет точную капитальную связь, долю участия или статус дочерней компании. Писать, что Rhodia Opérations является «дочерней компанией Solvay», было бы выходом за пределы того, что говорят эти тексты. В штрафном акте фигурирует имя Rhodia Opérations, и именно оно сохраняется здесь.
Нарушения по срокам и требованиям
Приказ № 2026-033-DREAL фиксирует конкретное нарушение: «эксплуатант сознательно принимает решение не внедрять очистку сточных вод, содержащих ПФАС, сбрасываемых в природную среду, и текущих в направлении Гардон ниже по течению, не предложив никакой альтернативы». Инспекция констатирует, что сбросы в январе 2026 года превышали предельное значение по концентрации «по меньшей мере в 9 раз для ТФА и по меньшей мере в 4 раза для TA». Нарушение продолжается на протяжении пяти последовательных месяцев — с января по май 2026 года.
ПДВ (предельно допустимые выбросы) по ТФА: 50 мг/л и 7 кг/сут, ужесточённые до 0,6 мг/л и 0,1 кг/сут с 1 января 2026 года. Предписание соблюдать эти пределы осталось без действия, согласно последующему акту.
45 000 евро за зафиксированные пять месяцев превышений. Месяц на приведение в соответствие с статьями 7 и 8 приказа 2024 года. Требование о приведении в исполнение к 21 декабря 2027 года.
Текущая ситуация по сбросам
Средний измеренный поток ТФА, 8,924 кг/сут, превышает разрешённый порог в факторе, который прямо следует из текста приказа от 30 июля: лимит, установленный с 1 января 2026 года, равен 0,1 кг/сут. Этот же акт также содержит оценку концентрации, зафиксированной в Авене, первой приёмной речке: примерно 1,4 мг/л за 2025 год «при отсутствии какой‑либо очистки».
Пилотный проект и его неудачи
В мае 2024 года Solvay представляла на комиссии по надзору за площадкой цель: «снизить концентрацию ТФА в сбросах ниже 0,6 мг/л», с прилагающимися «первоначальными успешными испытаниями обратного осмоса». Отчёт инспекции от декабря 2024 года подтверждает обнадёживающие результаты пилота: примерно 0,4 мг/л на выходе при 7 мг/л на входе.
Двадцать один месяц спустя, в отчёте, представленном 27 февраля 2026 года, Rhodia Opérations ссылается на «лучшие решения, которые, возможно, появятся в будущем», и отказывает в возможности промышленной реализации обработки. Префектура не оставила этот аргумент без замечаний: она пишет, что эти доводы «противоречат промежуточным результатам пилота и последнему обновлённому отчёту об эксперименте от 16 января 2026 года». В мае 2024 года обратный осмос работал. Двадцать один месяц спустя его установка якобы окажется слишком дорогой. Сам административный текст подчёркивает это расхождение.
Финансовая ситуация
По финансовому аспекту приказ от 30 июля противопоставляет две суммы: 20,5 миллиона евро инвестиций, которые эксплуатант считает чрезмерными, и 3,3 миллиона евро годовой платы, рассчитанной администрацией на основе тарифа 100 евро за сто граммов эмиссии для текущих необработанных выбросов. Я перечитывал этот абзац дважды прежде чем записать эту фразу, и по-прежнему сомневаюсь, что чисто бухгалтерское сопоставление оправдано в отношении сброса, достигающего первой приёмной речки.
Качество питьевой воды
Кампания ARS Окситания, опубликованная 6 марта 2025 года по 32 водозаборам в десяти коммуннах на севере Гар, даёт результаты, которые лучше проверить самостоятельно, чем пересказывать одним предложением. По сумме двадцати ПФАС, контролируемых в воде для потребления, «все результаты соответствуют норме 0,1 мкг/л». По ТФА отдельно, веществу, не входящему в этот перечень двадцати, тринадцать водозаборов показали значения «близкие или превышающие 10 мкг/л», с максималом в 37 мкг/л, остающимся ниже ориентировочного санитарного значения 60 мкг/л, установленного с февраля 2025 года.
Источники загрязнения
Эти два утверждения не противоречат друг другу, но отвечают на разные вопросы. Первое говорит: соответствие действующему регулированию по двадцати контролируемым ПФАС. Второе говорит: превышение целевого уровня снижения для ТФА одного, который во Франции не имеет самостоятельного обязательного значения. Национальная карта анализов по ПФАС даёт возможность поместить эти тринадцать водозаборов в общемировой контекст по территории, а долгосрочный мониторинг ТФА в питьевой воде показывает, почему это вещество пока не имеет отдельного регулирования.
Проблемы с загрязнением
Завод прекратил производство. Solvay France объявила об этом решении в конце сентября 2024 года, а приказ от 28 июля 2026 года фиксирует более позднюю дату прекращения производства — 11 марта 2025 года. С тех пор выбросы ПФАС больше не происходят из цехов, а происходят из возобновляющихся проявлений накопленного исторического полигона отходов: примерно девять миллионов тонн, удерживаемых дамбами высотой 35 метров на площади около 35 гектаров, согласно презентации DREAL от 29 мая 2024 года. Семь выбросов стоков, возникающих из этих проявлений, подпадают под ежемесячный самоконтроль, предписанный постановлением от 30 июля.
Это смещение источника меняет характер проблемы, но не решает её: остановка производства недостаточна, чтобы прекратить сброс, когда загрязнение сосредоточено в полигоне отходов, который продолжает выщелачивать. Другие промплощадки в сети проходят через ту же правовую или административную динамику, с разной скоростью, и закон о ПФАС 2025 года как раз ввёл плату, которая теперь служит основой для расчёта префектуры.
Правовая динамика и будущее
Générations Futures писала в своём оповещении от февраля 2024 года, что «рассматриваются юридические обращения, включая уголовное заявление за убийство рыбы и ухудшение состояния вод». Ни один из изученных источников не подтверждает, что подобное уголовное заявление действительно было подано в Салиндре. В доступных документах по этому делу нет судебных решений ни административного, ни уголовного характера. Два постановления 2026 года открывают двухмесячный срок обжалования в административном суде Нима; нет данных, что Rhodia Opérations воспользовалась этой возможностью на момент подготовки материалов.
Ассоциация также оспаривала в пресс‑релизе марта 2025 года выбранный ориентировочный санитарный порог для ТФА. Её представитель Франсуа Вейеретт тогда писал: «эта норма 60 мкг/л действительно слишком высока и должна быть пересмотрена ради реальной защиты населения». Это позиция общественной организации, а не административный вывод: инструкция DGS, устанавливающая этот порог 60 мкг/л, остаётся на сегодняшний день действующим текстом.
Что касается будущего очистки площадки, досье так же молчит, как и о судебном прошлом. Ни графика работ, ни общей стоимости полной рекультивации в публичных документах, к которым был доступ, не найдено. ПФАС, ТФА, RPF, ПДВ — словарь этих аббревиатур помогает ориентироваться перед дальнейшим развитием этого дела, которое будет разыгрываться в Административном суде Нима или не будет развиваться вовсе, в зависимости от того, обжалует ли Rhodia Opérations штраф.